Для выработки единого понимания вопросов по построению системы воздушно-космической обороны (ВКО) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и дальнейшей ее организации на начальном этапе необходима выработка единого научно обоснованного замысла ее построения. Это обусловлено тем, что она создается между государствами с неравными позициями в финансировании национальных оборонных ведомств, структурой вооруженных сил, системами вооружения, уровнем подготовки персонала в части, касающейся ВКО, разным пониманием актуальности этой темы соответствующими национальными штабами и органами государственной власти.

Вооруженные Силы являются социальным институтом государства. Обладая собственными целями, задачами, средствами, людьми и технологическим процессом, эта большая структура подчиняется классическим законам организации. Игнорировать их в оборонном строительстве никак нельзя. Зачастую именно из-за нарушения логики организационного строительства наши военные реформы и оказывались неудачными.

Идет третий год с момента образования в вооруженных силах Российской Федерации Войск воздушно-космической обороны (ВВКО). Многое сделано, но дискуссия о том, как стать новому роду войск (а именно так определен статус ВВКО в настоящее время) действительно полноценной составляющей частью вооруженных сил (ВС) страны, продолжается. Об этом свидетельствуют многочисленные «круглые столы», проводимые под эгидой различных ведомств, в том числе Государственной думы РФ, и публикации в средствах массовой информации (СМИ), порой далеких от данной проблематики.

20 августа 2014 г. исполнилось 60 лет Московскому округу ПВО, правопреемником и наследником боевой славы которого является командование противовоздушной и противоракетной обороны Войск ВКО. Однако противовоздушная оборона Москвы начиналась гораздо раньше.