2 июня, 2015

Систему ПВО ОДКБ еще предстоит создавать

В соответствии с принятыми решениями руководством Организации Договора о коллективной безопасности создание объединенной системы ПВО-ПРО предполагается провести в два этапа: на первом – создание региональной ПВО на восточноевропейском направлении (Россия – Беларусь), в Кавказском регионе (Россия – Армения) и Средне-Азиатском регионе (Россия – Казахстан, Киргизия).

Пусковая установка ЗРС С-300ПС 5П85Д на полигоне Ашулук. Фото: Владислав Белогруд

На втором этапе и на перспективу – создание системы ПРО в этих же регионах.

По заявлению начальника Генерального штаба РФ генерала армии Герасимова (ноябрь 2014 г.) на сегодня региональная система ПВО создана на восточноевропейском направлении совместно с Республикой Беларусь. Два других региональных центра ПВО только предстоит создать.

Из открытых источников известно, что в этих целях предполагается с точки зрения ЗРВ усилить группировки Армении и Казахстана за счет ЗРС С-300ПС России, которым на смену поступает ЗРС С-400.

По понятным причинам усиление ПВО государств ОДКБ возможно только за счет зенитных ракетных полков России при ведении силами и средствами маневренной ПВО или мобильной ЗРО.

В руководящих документах по боевому применению ЗРВ дано определение мобильной ЗРО, под которой понимается зенитная ракетная оборона объектов (войск), создаваемая на основе мобильных сил и средств и осуществляемая с широким применением ими маневра как до начала, так и в ходе боевых действий. Итак, в соответствии с принятым определением мобильной ЗРО в ее основе лежит наличие мобильных сил и средств и маневр этими силами и средствами как до начала, так и в ходе боевых действий.

Исходя из решаемых задач и пространственного размаха принято разделять маневр силами и средствами на тактический, оперативный и стратегический.

Под тактическим маневром принято понимать маневр силами и средствами зенитного ракетного полка в пределах его позиционного района или в границах ответственности соединения ПВО. Варианты тактического маневра разрабатываются в мирное время в соответствующем разделе «Решения командира полка на боевые действия».

Под оперативным маневром принято понимать маневр зенитным ракетным полком или его силами и средствами в пределах границы ответственности объединения ВКО или театра военных действий.

Структура бригады ПВО (ЗРВ) мобильного резерва. Графика Юлии Гореловой

Стратегический маневр осуществляется зенитными ракетными полками, их силами и средствами между театрами военных действий по замыслу Верховного главнокомандования.

По своему содержанию и практической реализации маневр частей и подразделений ЗРВ может осуществляться следующими способами:

• своим ходом – маршем;
• перевозкой различными видами транспорта;
• комбинированным способом.

Под маршем будем понимать способ совершения маневра частей и подразделений ЗРВ, заключающийся в их передвижении на новое направление (рубеж, в район) своим ходом.

В свою очередь перевозка – способ совершения маневра частей и подразделений ЗРВ, заключающийся в их передвижении на новое направление (рубеж, в район) посредством использования различных видов транспорта (железнодорожного, морского, речного, воздушного).

Комбинированный способ – сочетание марша и перевозки частей и подразделений ЗРВ при их передвижении.

Комбинированное передвижение полка может осуществляться по двум вариантам.

Вариант 1: часть подразделений перевозится железнодорожным, морским, речным или воздушным транспортом, часть – совершает марш.

Вариант 2: на части маршрута передвижения осуществляется перевозка подразделений различными видами транспорта, на другой части – марш своим ходом.

Под комбинированный вариант передвижения полка ЗРВ целесообразно разрабатывать в зенитном ракетном полку два новых боевых документа – «Решение командира … зрп на марш и перевозку» (карта с пояснительной запиской) и «Приказ на марш и перевозку … зрп».

Исходя из задач и пространственного размаха силам и средствам ЗРВ России скорее всего придется выполнять стратегический маневр для усиления региональных группировок ПВО на различных направлениях.

При этом на восточноевропейском направлении маневр скорее всего будет совершаться своим ходом, маршем, а на кавказском и центральноазиатском – перевозкой железнодорожным или воздушным транспортом.

В качестве возможных сил и средств усиления может быть рассмотрена бригада ПВО (ЗРВ) мобильного резерва в составе: бригадная основа (командир, штаб, службы, батарея управления, подразделения обеспечения), боевые модули (зенитные ракетные полки, группы дивизионов), модули обеспечения. Ведь существовали и не случайно в Советском Союзе дивизии ПВО мобильного резерва Верховного главнокомандующего. Кроме того, возможен вариант использования только боевых модулей.

Для реализации плана усиления региональных группировок ПВО уже в мирное время необходимо предусмотреть следующее.

1. Создание в государствах – участниках ОДКБ необходимой системы управления, разведки, связи и обеспечения, выполняющей условия эффективного применения сил и средств усиления.

Это означает, что весь груз в первую очередь финансовой ответственности за создание системы региональной ПВО должен лежать не только на России, но и на других государствах в силу их возможностей.

2. Считаю целесообразным выступить с инициативой по разработке уставных документов для частей и подразделений различных родов войск государств – участников ОДКБ. Например, в ЗРВ – Боевой устав ЗРВ (для ОДКБ). Что позволило бы осуществлять подготовку руководящего офицерского состава для ПВО ОДКБ по единым нормативным документам.

Кроме того, и это главное, говорить на одном языке, понятном для командиров частей всех государств – участников ОДКБ, предъявлять одни и те же требования по содержанию и качеству разработки боевых документов в частях.

В этом же Боевом уставе необходимо прописать, на каких условиях и где могут применяться силы и средства усиления ПВО, от каких государств они могут выделяться, порядок их боевого применения и обеспечения.

Кроме того, необходимо подготовить и издать Боевой устав группировки многонациональных сил. Пусть это будет дивизия или корпус ПВО. В нем должны найти решение важнейшие проблемы совместного применения региональных группировок ПВО, к числу которых можно отнести следующие:

• определение рационального состава коалиционной группировки авиации и войск (сил) ПВО государств – участников ОДКБ;
• разработка форм и способов совместного применения национальных и коалиционных группировок авиации и войск (сил) ПВО ОДКБ;
• планирование совместного применения национальных и коалиционных группировок авиации и войск (сил) ПВО ОДКБ;
• организация управления коалиционной группировкой авиации и войск (сил) ПВО государств – участников ОДКБ;
• организация взаимодействия в рамках коалиционной группировки авиации и войск ПВО в регионе и коалиционной группировки с национальными группировками авиации и войск ПВО;
• обеспечение боевых действий национальных и коалиционных группировок авиации и войск (сил) ПВО ОДКБ;
• развитие инфраструктуры группировок авиации и войск ПВО на территории государств ОДКБ.

И это далеко не полный перечень задач, в решении которых могут и должны принять участие ученые Академии ВКО.

3. В рамках совместного выполнения боевых задач продолжить планирование и проведение на полигоне Ашулук командно-штабных учений по управлению силами и средствами региональной системы ПВО, руководители которой должны назначаться по согласованию со всеми государствами – участниками ОДКБ.

4. И это главное. Наличие сил и средств, способных выполнять поставленные задачи.

Так исторически сложилось, что все войны, в которых пришлось участвовать России за последние 200 лет, пришли с Запада. И в первую очередь удар на себя принимала многострадальная Беларусь. Руководство и народ Беларуси помнят об этом. И не случайно в этом государстве создана достаточно эффективная система ПВО. В ряде тактических учений последних лет это было подтверждено.

На других направлениях (кавказском и центральноазиатском) систему ПВО предстоит только создавать. Будем надеяться, что наши союзники по ОДКБ понимают, что такая система может быть создана не только за счет России, но и усилиями всех государств – участников ОДКБ.