Одним из способов поддержания требуемой оснащенности организационно-штатных формирований вооружением, военной и специальной техникой (ВВСТ), сохранения или достижения высокой эффективности как отдельных образцов ВВСТ, так и системы вооружения в целом, является модернизация. Особенно актуально это направление совершенствования ВВСТ в современных условиях, когда недостаток ассигнований сдерживает разработку нового поколения вооружений, а предыдущее поколение морально устарело.

В своем докладе на заседании Госсовета РФ 8 февраля 2008 г. «О стратегии развития России до 2020 г.» Президент России сказал: «…Нам необходима, если угодно, инновационная армия, где к профессионализму, техническому кругозору и компетентности военных предъявляются требования принципиально иного, самого современного уровня». Рассмотрим, как этот тезис может быть реализован в настоящее время на практике.

Процесс экономического обеспечения строительства военной организации в начале XXI века не менее многообразен и сложен чем в 1990-е гг. Наиболее существенными факторами, обусловливающими усложнение экономических проблем военного строительства, являются изменения в системе управления экономикой страны в целом и развитием вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), а также продолжающееся реформирование военно-бюджетной и военно-социальной политики России

Развитие системы вооружения Вооруженных Сил и других войск РФ осуществляется на основе двух основополагающих программных документов: Государственной программы вооружения (документ долгосрочного планирования) и государственных оборонных заказов (краткосрочный документ, формируемый на основе ГПВ и являющийся механизмом ее реализации). За время существования Российской Федерации разработаны и утверждены Президентом страны три Государственных программы вооружения (последняя - на 2007-2015 гг.). В настоящее время разрабатывается очередная ГПВ на 2011-2020 гг. (срок действия ГПВ - десять лет, но обновляется она каждые пять лет). ГПВ представляет собой увязанный по целям, задачам, направлениям развития, ресурсам и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающий поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации.