7 февраля, 2015

Задачи по маскировке надо ставить в нужное время

Одним из требований к организации оперативной маскировки (ОМ) является скрытность данного вида деятельности органов управления, то есть сохранение в тайне основ организации маскировки (цели, задач, мер обеспечения скрытности, идей/мер обмана противника и замысла ОМ) и комплекса мероприятий оперативной маскировки.

Перед должностными лицами управления объединения ВКО при постановке задач исполнителям мероприятий маскировки войск (сил) и объектов ВКО стоит ответственная задача, заключающаяся в том, чтобы как можно конкретнее сформулировать цель, задачи маскировки, определить мероприятия маскировки, сроки их выполнения, не допустив при этом разглашения государственной тайны.

Это требование может быть обеспечено ограничением круга лиц, допущенных к организации ОМ, в том числе к разработке боевых документов для постановки задач по маскировке исполнителям по данному виду обеспечения боевых действий, и определением времени постановки этих задач.

Пример использования маскировочных сетей для скрытия вооружения и военной техники. Фото: Михаил Жердев

В зависимости от располагаемого времени на подготовку боевых действий и принятого метода работы органов управления объединения ВКО к работе по этапам организации маскировки войск (сил) и объектов ВКО должен привлекаться различный круг должностных лиц. Естественно, изменяется при этом и объем их работы.

В одном случае командующий и начальник штаба каждый лично согласно своим обязанностям должны определить основы организации оперативной маскировки.

В другом – из-за дефицита времени к этой работе, помимо них, целесообразно привлекать и других должностных лиц управления объединения ВКО. Кроме того, от принятого метода работы органов управления объединения ВКО зависит и время постановки исполнителям задач по маскировке войск (сил) и объектов ВКО, то есть органам управления, непосредственно подчиненным командованию ПВО-ПРО частям (командный пункт – КП, узел связи – УС, части специальных войск) и соединениям ВКО (бригадам ПВО).

Успех оперативной маскировки боевых действий командования ПВО-ПРО может быть получен централизованным руководством подготовкой и проведением мероприятий маскировки, достигаемым организацией этого вида оперативного обеспечения на основе принятого командующим решения на боевые действия, распоряжений вышестоящего штаба (ГШ ВС РФ, штаба Войск ВКО, штаба военного округа/оперативно-стратегического командования по ОМ и другим видам оперативного обеспечения – разведка, инженерное обеспечение, РЭБ, РХБ защита), информации штабов взаимодействующих объединений по проводимым их войсками (силами) мероприятиям ОМ в интересах объединения ВКО, а также отданных командующим заместителям, в первую очередь начальнику штаба, начальникам родов войск (сил) и служб указаний по организации ОМ.

Известно, что организация оперативной маскировки боевых действий командования ПВО-ПРО осуществляется по известным, принятым на основании обширного опыта подготовки операций (боевых действий) методам: последовательному, параллельному и различным их сочетаниям.

При последовательном методе работы командующего, его заместителей, штаба и начальников служб в результате изучения и уяснения полученной боевой задачи, распоряжений по ОМ и другим видам оперативного обеспечения, оценки обстановки в интересах ОМ (оценка возможностей противника по разведке войск/сил и объектов ВКО и их огневому подавлению, оценка своих войск/сил и объектов ВКО, оценка метеорологических и других условий района их деятельности) определяются цель, основные задачи и мероприятия ОМ и предложения по мерам обеспечения скрытности, идее (мерам) обмана противника.

В замысле боевых действий на основе цели и основных задач ОМ меры обеспечения скрытности, идею (меры) обмана противника командующий должен определить лично при непосредственном участии начальника штаба и начальника оперативного отдела (НОО) штаба, а на их основе НШ также лично при непосредственном участии НОО штаба должен сформулировать замысел оперативной маскировки.

Согласно этим основам организации ОМ после утверждения замысла ОМ и объявления решения на боевые действия основным должностным лицам командующий и НШ должны сформулировать и поставить задачи по организации ОМ указаниями.

Постановка задач по маскировке войскам (силам) и объектам ВКО боевыми документами (распоряжениями по тактической маскировке – ТМ), боевыми распоряжениями (на демонстративные действия – ДД) при данном методе работы управления объединения ВКО должна осуществляться лишь после разработки на основе замысла оперативной маскировки плана ОМ и его утверждения командующим.

Предложения по порядку постановки задач исполнителям мероприятий маскировки войск (сил) и объектов ВКО представлены на рисунке.

Предлагаемый порядок постановки задач исполнителям мероприятий маскировки войск (сил) и объектов ВКО по маскировке войск (сил) и объектов ВКО. Графика Юлии Гореловой

При параллельном методе работы в ходе уяснения задач оперативной маскировки группой ОМ по указанию НШ должны разрабатываться предварительные распоряжения по тактической маскировке непосредственно подчиненным командованию ПВО-ПРО частям и соединениям ВКО для ориентирования их командиров на предстоящие задачи маскировки.

В предварительном распоряжении по ТМ предлагается указывать:

1. Характер действий и выводы из оценки возможностей противника по разведке войск (сил) и объектов ВКО и их огневому подавлению.

2. Мероприятия ТМ, которые должны быть проведены НЕМЕДЛЕННО, например приведение войск (сил) и объектов ВКО в высшие степени боевой готовности распорядительным порядком; поддержание повседневного режима работы КП (ПУ), штабов, войск (сил) и объектов ВКО; ведение служебных переговоров по каналам связи, закрытым аппаратурой гарантийной стойкости, и кодированным документам; усиление режима охраны КП (ПУ), штабов, войск (сил) и объектов ВКО.

3. Ориентировочные задачи ТМ, к выполнению которых необходимо быть готовым при подготовке боевых действий (скрытый вывод подразделений родов войск с учебных/дежурных позиций на боевые позиции и перебазирование сил ИА на оперативные аэродромы с имитацией жизнедеятельности на оставленных позициях и аэродромах; создание ложной системы управления, ложных группировок (боевых порядков) родов войск/сил; проведение рекогносцировки на ложных (второстепенных) направлениях (в районах).

Предварительные распоряжения по ТМ должны подписываться начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба объединения ВКО.

При оценке обстановки группа ОМ штаба командования ПВО-ПРО, обобщая выводы по каждому элементу оценки и используя результаты моделирования комплексов мероприятий ОМ, на основе рационального варианта ОМ разрабатывает предложения по мерам обеспечения скрытности, идее (мерам) обмана противника и представляет их начальнику оперативного отдела, который затем докладывает их начальнику штаба.

Передислокация зенитных ракетных подразделений в светлое время суток и без принятия специальных мер по маскировке может иметь крайне неблагоприятные последствия для личного состава и боевой техники.
Фото: Михаил Жердев

На их основе, а также на основе других элементов решения (боевые задачи подчиненным войскам (силам) и объектам ВКО, основы управления, основы взаимодействия, основы всестороннего обеспечения) начальник штаба должен сформулировать замысел оперативной маскировки. После утверждения командующим предлагаемых мер обеспечения скрытности, идеи (мер) обмана противника основные положения замысла ОМ начальником оперативного отдела штаба при участии начальника группы ОМ должны уточняться.

В указаниях по организации ОМ основным должностным лицам, отдаваемых также после утверждения командующим замысла ОМ и объявления решения на боевые действия (при последовательном и параллельном методах работы), следует указывать:

• цель, задачи и основные мероприятия ОМ, силы и средства решения задач маскировки;
• сроки представления на подпись легенд прикрытия деятельности штабов, войск (сил), режимных объектов ВКО и секретных работ и планов их внедрения, плана ОМ;
• порядок управления силами и средствами, решающими задачи маскировки;
• с кем и по каким вопросам ОМ организовать взаимодействие.

После утверждения командующим замысла оперативной маскировки группой ОМ штаба при параллельном методе работы должны быть разработаны распоряжения по ТМ и боевые распоряжения (на демонстративные действия) командирам непосредственно подчиненных частей и командирам соединений ВКО, которые следует доводить им по техническим средствам связи. Детализацию названных документов и подписи соответствующих должностных лиц необходимо осуществлять и доводить до исполнителей доставкой их на КП после утверждения командующим плана ОМ.

При последовательном методе работы задачи по ТМ (распоряжения по ТМ и боевые распоряжения на демонстративные действия с подписями соответствующих должностных лиц) необходимо доводить до исполнителей также после утверждения командующим плана оперативной маскировки и доставкой их на КП.

Заместители командующего, начальники родов войск (сил) и служб проведение мероприятий маскировки в подчиненных войсках (силах) должны организовать согласно выпискам из плана ОМ (в их рабочие тетради).

Таким образом, постановка задач должностным лицам управления объединения ВКО, войскам (силам) и объектам ВКО по маскировке должна осуществляться согласно выбранному методу работы органов управления объединения ВКО в рамках подготовки боевых действий, согласовываться с ее этапами по времени, порядку и последовательности. При этом последовательность работы по организации оперативной маскировки зависит от складывающейся обстановки, характера боевых действий и наличия времени.