26 февраля, 2013

ВЬЕТНАМ

Одним из важнейших событий периода холодной войны стала война во Вьетнаме, ход и итоги которой во многом предопределили дальнейшее развитие событий во всей Юго-Восточной Азии. Позиция Советского Союза в то время была крайне важной, если не решающей.

С одной стороны, СССР оказывал серьезную политическую, экономическую и военную поддержку как правительству Демократической Республики Вьетнам (ДРВ), так и прокоммунистически настроенным отрядам Национального фронта освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ).

С другой – Москве иногда приходилось выступать в качестве посредника между воюющими сторонами, когда те не могли найти компромиссных решений на переговорах в Париже.

Заинтересованность советского руководства в том, чтобы США надолго "застряли" во Вьетнаме, и одновременно опасения, что локальная война может незаметно перерасти в глобальную ядерную катастрофу, делали политику СССР в данном вопросе достаточно сложной и противоречивой.

Этому способствовала и тактика непосредственных участников войны в отношении самого Советского Союза: Ханой, получая от Москвы разностороннюю помощь, но, сохраняя при этом собственную монополию на оценки и методы решения конфликта, рассчитывал по возможности открыто втянуть в него и советскую сторону.

Вашингтон же, считая, что Кремль имеет неограниченное влияние на северовьетнамских лидеров, пытался через нее заставить ДРВ согласиться с приемлемым и достойным для Соединенных Штатов выходом из кризиса.

Вооруженная борьба в Индокитае длилась более 14 лет, с конца 1960 г. по 30 апреля 1975 г. Прямое военное вмешательство США в дела Демократической Республики Вьетнам продолжалось более 8 лет. Военные действия проходили также в ряде районов Лаоса и Камбоджи.

После подписания Женевских соглашений (20 июля 1954 г.) в Южном Вьетнаме, где уже занимали прочные позиции США, начались народные выступления под лозунгом объединения с Севером, которыми фактически манипулировал Ханой, промарксистское правительство которого чувствовало явную поддержку Москвы.

После того как "объединительные" переговоры были сорваны, в декабре 1956 г. при прямой помощи ДРВ в Южном Вьетнаме был создан так называемый Национальный фронт освобождения, который сразу же встал в вооруженную оппозицию сайгонскому режиму. Последний обратился за помощью к США.

В 1961 г. в Южный Вьетнам прибыли первые подразделения специальных войск США ("зеленые береты"). Вскоре в Вашингтоне было создано специальное командование во главе с генералом П. Харкинсом по оказанию военной помощи Сайгону. Численность американских военных советников в 1964 г. составила 12 тыс. человек (в 1965 г. их было уже более 40 тыс.). Количество личного состава в южновьетнамских вооруженных силах стремительно приближалось к 400 тыс. человек. Самолетный парк увеличился с 130 до 270 самолетов.

В военно-морских силах насчитывалось 216 кораблей и вспомогательных судов. Кроме того, в Южно-Китайском море США сосредоточили 4 ударных авианосца, 1 противолодочный авианосец и десантный вертолетоносец с усиленным полком морской пехоты на борту.

30 июня 1964 г. на совещании в Гонолулу южновьетнамское руководство и американская администрация пришли к консенсусу – одержать победу над НФО без его полной изоляции от ДРВ не удастся, и американцы готовы использовать свои вооруженные силы не только против партизан, но и против Северного Вьетнама.

К тому времени Национальный фронт освобождения при помощи ДРВ, СССР и КНР создал на территории Южного Вьетнама собственные вооруженные силы, состоявшие из регулярной армии, территориальных войск и партизанских отрядов. К середине 1964 г. им удалось захватить две трети территории страны с населением в 10 млн. человек (всего в Южном Вьетнаме проживало 15 млн. человек).

По данным МИД СССР, Советским Союзом в 1961–1965 гг. через ДРВ Национальному фронту освобождения Южного Вьетнама были переданы в виде безвозмездной помощи 130 безоткатных орудий и минометов, 1,4 тыс. пулеметов, 54,5 тыс. единиц стрелкового оружия и боеприпасы к ним.

Причем до 1965 г. СССР оказывал помощь Югу, поставляя трофейное немецкое оружие. И это помимо экономической помощи, предоставленной Советским Союзом непосредственно Северному Вьетнаму. В свою очередь, Китай за период с 1955 по 1965 гг. предоставил ДРВ экономическую помощь на сумму 511,8 млн. рублей, в том числе на 302,5 млн. рублей безвозмездно.

В этот период ситуация в Индокитае характеризовалась не только событиями во Вьетнаме, но и в Лаосе. После того, как в 1955 г. Лаос оставили французы, их место попытались занять американцы, что сразу же послужило поводом для создания "антиимпериалистического" движения во главе с Конг Ле.

Как Советский Союз, так и вьетнамские коммунисты, выступили в поддержку Лаоса. Через Северный Вьетнам СССР начал снабжать лаосцев артиллерией, снарядами, горючим и продовольствием. В стране началась гражданская война. Лаос запросил истребители и летчиков.

Москва согласилась поставить самолеты, Пекин же в летчиках отказал. Боевые действия с переменным успехом продолжались до декабря 1970 г. За это время в стране побывали 113 советских военных советников и специалистов из числа генералов и офицеров, 3 из которых умерли.

Всего на 1 января 1991 г. в Лаос было командировано 1840 военнослужащих и гражданских служащих Советской Армии, в том числе 33 генерала, 1136 офицеров, 89 прапорщиков, 167 солдат и сержантов, 415 рабочих и служащих.

В соответствии с решением в Гонолулу был разработан план воздушной войны против ДРВ, а также согласован план нанесения массированных ударов с воздуха по объектам НФО на территории Южного Вьетнама и Лаоса. Вводилась блокада морского побережья Индокитая.

Поводом для развязывания активных боевых действий против ДРВ послужило вооруженное столкновение 2 августа 1964г. отряда кораблей 7-го флота США с вьетнамскими торпедными катерами.

Через три дня по Северному Вьетнаму были нанесены первые бомбовые удары силами палубной авиации США. Началась война. На стороне американцев выступили их союзники по блоку СЕАТО: Южная Корея, Австралия, Таиланд и Новая Зеландия – численность их подразделений к концу 1968 г. составила 69 тыс. человек.

В боевых действиях группировки США и их союзников против Вьетнама можно выделить три характерных периода:

Первый (с августа 1964 г. по февраль 1965 г.). Содержанием его стала попытка ограниченными силами авиации подавить сопротивление партизан и заставить руководство ДРВ отказаться от их поддержки. Ударам подвергались районы базирования сил НФО, корабли, военно-морские базы и населенные пункты ДРВ. По объектам Северного Вьетнама тактическая и палубная авиация США совершила 165 самолето-вылетов, из них 90 – на разведку.

Второй (февраль–июль 1965 г.) характеризовался стремлением добиться прежних целей систематическими ударами крупных сил по северовьетнамским транспортным магистралям и объектам между демаркационной линией и 20-й параллелью, а также базам НФО в Южном Вьетнаме. Авиация Соединенных Штатов совершила около 20 000 самолето-вылетов, из них 7500 – по объектам ДРВ.

Третий (с июля 1965 г. по январь 1973 г.). Этот период примечателен тем, что, наряду с тактической и авианосной авиацией, американцы начали использовать для ударов по территории Вьетнама и стратегические бомбардировщики.

Активность действий авиации начала сокращаться со второй половины 1970 г., и в феврале 1973 г. бомбардировки полностью прекратились.

По американской терминологии, война во Вьетнаме для американской армии явилась локальной противопартизанской войной. Боевые действия велись без определенной линии фронта, преимущественно вдоль шоссейных дорог, в районах военных баз и населенных пунктов, на местности со слабо развитой системой коммуникаций.

Такая война, как правило, не ведется на заранее подготовленных позициях, а партизанская армия растворяется среди населения. В обычной войне речь идет о территории, в партизанской – о безопасности людей.

Поскольку партизанская армия не привязана к защите конкретной территории, она, по мнению американских экспертов, вправе сама определять для себя потенциальное поле боя со значительной степенью широты выбора и регулировать людские потери с обеих сторон. В традиционной войне 75-процентный успех является гарантией победы.

В партизанской войне защита населения в течение 75% времени равняется поражению. 100-процентная защита на 75% территории значительно лучше 75-процентной защиты на 100% территории страны.

"Если обороняющиеся силы не могут обеспечить практически полной безопасности для населения – хотя бы на тех территориях, которые они считают для себя жизненно важными, – партизаны рано или поздно победят", – констатирует бывший госсекретарь США Г. Киссинджер.

Военно-морским силам США отводилась важная роль в поддержке армейских частей и соединений на приморских направлениях. Периодически корабли наносили артиллерийские удары по районам действий партизанских групп.

В ответ на "неприкрытое американское вмешательство" СССР заявил, что не может оставаться безучастным к событиям, происходящим в "братской стране", и готов оказать ей необходимую помощь, в том числе и военную. В целом Советский Союз и социалистические страны в течение десяти лет (1964–1974) приняли 12 документов: заявлений, обращений, посланий, деклараций и призывов к мировой общественности и правительству США о прекращении агрессии против вьетнамского народа.

Не осталась в стороне от войны и КНР, небезуспешно опробовавшая свои силы в корейской кампании. При этом Пекин рассматривал Вьетнам как зону своих жизненно важных интересов и отводил ему весьма важную роль в национально-освободительном движении стран третьего мира, отдавая последнему приоритет в мировом революционном процессе в ущерб роли социалистической системы.

Такие цели поддерживали и северовьетнамские руководители, чья прокитайская направленность вызывала опасения у официальной Москвы. Еще в ходе первых официальных визитов в Демократическую Республику Вьетнам советских делегаций (в декабре 1962 г. – начальника штаба Объединенных Вооруженных Сил государств-участников Варшавского Договора генерала армии П. Батова и в январе 1963 г. – секретаря ЦК КПСС Ю. Андропова) обсуждались вопросы поставок в эту страну вооружения и военной техники, а также оказание Советским Союзом других услуг военного назначения, связанных со строительством и развитием национальной армии.

Расхождение позиций сторон выявились позже – в ходе визитов в СССР в январе–феврале 1964 г. делегации Партии трудящихся Вьетнама во главе с ее первым секретарем Ле Зуаном и летом того же года – делегации Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.

В частности, представители НФОЮВ обратились к советскому руководству с рядом просьб и предложений, в том числе об увеличении помощи оружием и боеприпасами, а также открытии постоянного представительства Фронта в СССР. Реакция на эти просьбы со стороны ЦК КПСС была более чем нейтральной.

Охлаждение отношений Советского Союза с вьетнамской стороной вызывалось и опасениями Н. Хрущева, ибо в этот период стали налаживаться контакты с Соединенными Штатами после Карибского кризиса 1962 г. Москва явно не хотела возникновения нового "столкновения СССР и США теперь уже в Юго-Восточной Азии.

Поняв нежелание Москвы ввязываться в конфликт, Ханой стал активно развивать отношения с Пекином. Поданным Министерства обороны СССР, в 1964 г. начались переговоры между КНР и ДРВ по вопросу заключения военного договора. Во Вьетнам была приглашена китайская делегация во главе с министром обороны, и в декабре обе стороны подписали договор, который предусматривал ввод китайских войск на территорию ДРВ.

Немногим ранее вьетнамцы информировали советского военного атташе, что надобность в советских военных специалистах во Вьетнаме отпала, и по истечении срока пребывания в ДРВ они должны покинуть страну.

Сближение Ханоя и Пекина во многом облегчалось совпадением взглядов на ситуацию в Индокитае, особенно в связи с необходимостью вооруженной борьбы против "американского империализма". И хотя, по свидетельству американского исследователя Г. Колко, северовьетнамские лидеры впоследствии никогда не доверяли Китаю, охлаждение отношений с Советским Союзом предопределило их официальную позицию.

И только смещение Н. Хрущева (после октябрьского пленума ЦК КПСС 1964 г.) привело к определенному повороту в советско-вьетнамских отношениях.

Очевидно, это было обусловлено, во-первых, обеспокоенностью Москвы перспективой утраты влияния в ЮВА и усилением позиций Пекина в этом регионе, что несло в себе угрозу авторитету Советского Союза в глазах международного коммунистического движения.

Во-вторых, гибель Дж. Кеннеди и приход к власти Л. Джонсона рассматривались в Кремле как результат возросшего давления в США правых сил, которые, как считали на советском Олимпе, не были заинтересованы в улучшении советско-американских отношений.

С конца 1964 г. политика СССР по отношению к Вьетнаму стала развиваться в следующих направлениях: усиление морально-политической поддержки борьбы вьетнамского народа против американской агрессии; расширение политических контактов как с Ханоем, так и с представителями патриотических сил Южного Вьетнама (24 декабря 1964 г. по решению Политбюро ЦК КПСС в Москве при Советском комитете солидарности со странами Азии и Африки открылось постоянное представительство НФОЮВ); увеличение экономической (прежде всего военной) помощи ДРВ и южновьетнамским партизанам.

В феврале 1965 г. Ханой посетила представительная советская делегация во главе с председателем Совета Министров СССР А. Косыгиным. Вьетнамской стороне была обещана помощь "по всем направлениям". На обратном пути делегация остановилась в Пекине. Обсуждались вопросы советско-китайского сотрудничества по Вьетнаму. Переговоры закончились в целом успешно.

Однако китайские лидеры отвергли просьбу Москвы выделить воздушный коридор и предоставить аэродром в Куньмине для экстренной транспортировки советской военной помощи во Вьетнам. Лишь через некоторое время через территорию КНР по железной дороге в ДРВ из СССР стали поступать военно-стратегические грузы.

Отправлялись советские грузы и морем в порт Хайфон. Непрерывными поставками во Вьетнам было занято более 20 судов Черноморского и Дальневосточного морских пароходств. Как правило, советским судам при подходе к побережью Вьетнама приходилось преодолевать зону морской блокады, установленную американскими авианосцами, эсминцами, кораблями других типов и самолетами морской авиации, под непрерывными облетами и конвоированием.

Без официального объявления войны Северному Вьетнаму США, грубо нарушая принципы свободы открытого моря, установили вдоль всего вьетнамского побережья морскую и воздушную блокаду, а к концу войны дополнили ее и минной. (С целью борьбы с минной опасностью во Вьетнам была направлена группа военно-морских специалистов во главе с начальником управления противолодочного вооружения ВМФ СССР капитаном 1-го ранга С. Бутовым, которая занималась противолодочным обеспечением и тралением американских мин.)

В то же время, по докладу тогдашнего министра Морского флота СССР В. Бакаева, вьетнамские морские власти искусственно задерживали выгрузку советских судов, считая, что чем больше советские суда будут находиться в Хайфоне, тем дольше сохранится относительная безопасность в порту. Более того, транспорты ставились у зенитных береговых батарей, имея в виду, что американцы воздержатся от их бомбежки, так как возле них находились русские.

Особое беспокойство у министра вызывало то, что во время американских налетов к советским кораблям подходили вьетнамские катера и из-под их бортов открывали огонь по самолетам противника, вызывая тем самым огонь с американских самолетов по советским судам.

Были случаи, когда вьетнамская сторона сознательно направляла советские суда через опасный минный район, желая этим проверить, действительно ли есть в акватории донные мины или нет.

Тем не менее, объемы военной помощи СССР и Китая Вьетнаму непрерывно увеличивались. За период с 1953 по 1967 гг. включительно стоимость советских поставок превысила 1 млрд. рублей.

Начиная с 1965 г. Советский Союз стал направлять вьетнамской стороне новейшие типы отечественного вооружения, особенно для сил противовоздушной обороны ДРВ. Доля военной помощи составляла 60% от общей экономической. Приблизительно за этот же период объем китайских поставок превысил сумму в 600 млн. долларов. Для сравнения: затраты США превысили 112 млрд. долларов.

Фактически же размер материальной поддержки для "борющегося" вьетнамского народа был во много раз больше официальных цифр в связи с непрекращающимися просьбами Ханоя о дополнительных поставках.

Только в 1968 г. помощь Москвы Северному Вьетнаму составила около 542 млн. рублей, из которых около 361 млн. рублей было передано безвозмездно. Этот уровень намечалось сохранить и на следующий год (525 млн. рублей), однако начало мирных переговоров и сокращение масштабов военных действий позволили высвободить часть средств, предназначенных для обеспечения военных поставок, и в 1969 г. ДРВ было доставлено помощи "лишь" на сумму около 370 млн. рублей и примерно на 316 млн. рублей в 1970 г.

Параллельно с поставками боевой техники и вооружения осуществлялась подготовка в советских военных учебных заведениях военнослужащих Вьетнамской народной армии (ВНА). За эти годы (и до 1 января 1995 г.) в СССР/РФ прошли обучение 13 483 вьетнамца, в том числе для СВ – 1941 чел., ПВО – 4511 чел., ВВС – 2543 чел., ВМС – 2511 чел., тыла – 600 чел. и др. – 1377 чел.

Решительный поворот Советского Союза к укреплению сотрудничества с Вьетнамом вызвал удовлетворение в официальном Ханое. В то же время отдельные вьетнамские руководители (Ле Зуан, Фам Ван Донг и Во Нгуен Зиап) проводили свою особую политику. Получив возможность добиваться для себя максимальных выгод от Москвы, они продолжали балансировать между могущественными союзниками – Китаем и СССР, используя в своих интересах их обоюдное стремление к укреплению авторитета и влияния в Юго-Восточной Азии.

Эти вьетнамские лидеры стремились избавиться от чрезмерной опеки со стороны Китая, но в то же время избежать какой бы то ни было зависимости от Советского Союза. В результате, на протяжении всего рассматриваемого периода в сообщениях советских представителей во Вьетнаме, а также в сводках Министерства обороны и КГБ СССР данные об уменьшении китайского влияния в ДРВ сопровождались жалобами о "неискренности, эгоизме и неуправляемости вьетнамских друзей".

7 февраля 1965 г. самолеты, базировавшиеся на авианосцах 7-го флота США, подвергли бомбардировке и обстрелу Дог-Хой и другие населенные пункты ДРВ. С этого времени начались систематические налеты американских бомбардировщиков на вьетнамские объекты.

Президент Л. Джонсон принял решение о расширении воздушной войны против Вьетнама. Оно было изложено в меморандуме № 328 от 6 апреля 1965 г., 9-й пункт которого гласил: "Президент одобрил следующие общие рамки дальнейших действий против Северного Вьетнама и Лаоса: нам следует в общих чертах сохранить нынешние постепенно нарастающие темпы операции "Роллинг тандер" (кодированное название воздушного наступления на ДРВ), будучи готовыми наращивать удары в ответ на активизацию операций Вьетконга... В определении нынешних мишеней по-прежнему следует избегать эффективного радиуса действий МиГов. Нам надлежит продолжать варьировать типы мишеней, активизируя удары по линиям связи в ближайшем будущем с тем, чтобы через несколько недель перейти к ударам по железным дорогам к северу и северо-востоку от Ханоя".

В разработке дальнейших планов действий США во Вьетнаме особое значение имело военное совещание в Гонолулу 20 апреля 1965 г. с участием министра обороны Р. Макнамары.

Уже к концу 1965 г. все провинции ДРВ (за исключением городов Ханой и Хайфон) подверглись ракетно-бомбовым ударам американцев с воздуха. Столица Ханой и порт Хайфон попали под бомбардировки с конца 1966 г. При этом у международного хайфонского пирса был поврежден и советский теплоход "Белоруссия".

Всего с 5 августа 1964 г. по 5 августа 1966 г. количество самолето-вылетов ВВС США составило свыше 240 тыс. По данным генерального штаба ВНА, динамика налетов американских бомбардировщиков на транспортные объекты выглядела следующим образом: в 1965 г. – 5,5 тыс., в 1966 г. – 13 тыс., в 1967 г. – 30 тыс., в 1968 г. (до 1 ноября) их среднемесячная интенсивность возросла еще более.

В этой обстановке, когда вьетнамское государство оказалось без противовоздушной обороны, правительство ДРВ обратилось за помощью к Советскому Союзу. В апреле 1965 г. в Москву прибыла правительственная делегация во главе с Ле Зуаном. Состоялись переговоры о военных поставках из СССР, строительстве объектов оборонного значения и направлении во Вьетнам советских военных специалистов зенитно-ракетных войск и истребительной авиации ПВО страны.

Правительство Советского Союза приняло решение создать в ДРВ Группу советских военных специалистов (оформлено постановлением Совета Министров СССР № 525-200 от 6 июля 1965 г.).

Перед ней была поставлена задача в кратчайшие сроки обучить и подготовить к боевым действиям личный состав ЗРВ и ВВС ПВО Вьетнамской народной армии.

Формирование Группы началось с весны 1965 г. на базе Московского и Бакинского округов ПВО и ряда других соединений и объединений Войск ПВО страны.

В управление Группы вошли: старший Группы – генерал-майор Г. Белов, его заместитель по политической части полковник М. Борисенко и старший группы специалистов ЗРВ полковник А. Дзыза. В дальнейшем, начиная с 1967 г., старшими Группы в ДРВ являлись генералы В. Абрамов (1967–1969), Б. Стольников (1968– 1970), Н. Максименко (1970–1972) и А. Хюпенен (1972–1975).

Одновременно во Вьетнам была направлена советская военная техника: ЗРК С-75 "Десна", истребители МиГ-17, МиГ-21, радиолокационные станции обнаружения, техника связи, зенитная артиллерия среднего и мелкого калибра и другое вооружение.

В середине июня 1965 г. оперативная группа генералов и офицеров ПВО была направлена в Ханой для рекогносцировки местности и согласования ряда вопросов с вьетнамской стороной. 29 июня состоялась ее встреча с заместителем министра Национальной обороны ДРВ генерал-майором Чан Шамом.

Старший группы личного состава зенитно-ракетных войск полковник А. Дзыза доложил на ней следующее: "...советские военные специалисты готовы к выполнению задачи по обучению личного состава ЗРВ Вьетнамской народной армии. Это обучение будет осуществляться в соответствии с программой подготовки боевых расчетов, утвержденной командованием ПВО и ВВС ВНА и старшим Группы советских военных специалистов в ДРВ".

После обсуждения целого ряда специальных вопросов он добавил: "...несмотря на сложную обстановку мы примем все меры к тому, чтобы в намеченный срок выполнить план подготовки и ввода в бой первых зенитно-ракетных полков ВНА".

Для этой цели в джунглях Ча-Као на севере Демократической Республики Вьетнам и в ряде населенных пунктов было развернуто строительство баз для приема и размещения личного состава, оборудования и материальной части учебных центров.

Кроме того, были созданы огневые позиции для дивизионов ЗРК "Двина", подготовлены площадки для технологических потоков технических дивизионов, а также жилые городки для военнослужащих учебных центров, которые стали прибывать из Советского Союза в апреле 1965 г.

По состоянию на январь 1966 г., во Вьетнаме находилось 382 советских военных специалиста. К концу 1966 г. в составе первых четырех учебных центров насчитывалось уже 786 военнослужащих.

В свою очередь, 1342 вьетнамских военнослужащих приступили к обучению в военных учебных заведениях СССР. В дальнейшем в состав Группы влились военные специалисты, летный и инженерно-технический состав, связисты, танкисты, военные моряки и медики. Весь личный состав СА и ВМФ подчинялся старшему Группы советских военных специалистов.

В период с апреля 1965 г. по май 1967 г. в ДРВ прибыли и развернулись 10 учебных центров ЗРВ ПВО СССР. Основу каждого центра составлял, как правило, один зенитно-ракетный полк. Кроме того, некоторые центры формировались из сборного личного состава из различных соединений и частей ПВО.

Об их комплектовании в одном из донесений в Генеральный штаб ВС СССР старший Группы советских военных специалистов в ДРВ генерал-майор Г. Белов писал следующее: "Мы считаем, что опыт формирования учебных центров на базе одного зенитно-ракетного полка себя полностью оправдал. Труднее обобщить и накопить опыт, если мы будем комплектовать личный состав из разных соединений. Если есть возможность, то нужно посылать полки, которые и будут в целом приобретать боевой опыт".

Отбор военнослужащих в "спецкомандировку" в Войсках ПВО включал утверждение их кандидатур постановлениями военных советов округов и армий. Командиры учебных центров и их заместители по политчасти утверждались аттестационной комиссией 10-го Главного управления Генштаба, после чего вызывались на беседы к главкому Войск ПВО страны, а заместители по политической части, кроме того, – в Главное политическое управление СА и ВМФ.

По завершению комплектования учебных центров их личный состав располагался в отдельных военных городках, где в течение двух-трех месяцев проходил всестороннюю подготовку к выполнению правительственного задания, после чего направлялся во Вьетнам.

В целях заботы о советских военных специалистах постановлением Совета Министров СССР для них были определены специальные нормы вещевого и денежного довольствия. Положительно сказалось на их материальном положении постановление правительства № 890-317 от 5 января 1965 г. "О повышении денежного содержания офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы". Заботясь о семьях советских специалистов, отправляемых во Вьетнам, Совет Министров СССР 22 ноября 1968 г. принял постановление "О пособиях военнослужащим, получившим ранения, и семьям военнослужащих, погибших при выполнении интернациональной задачи".

Первым во Вьетнам прибыл личный состав центра под командованием полковника М. Цыганкова. Уже 8 июня 1965 г. на его открытие прибыли премьер-министр ДРВ Фам Ван Донг и заместитель министра Национальной обороны Чан Шам.

В период с 1 по 8 мая 1965 г. прибыл 2-й учебный центр в составе 123 человек (начальник центра генерал-майор Н. Баженов, заместитель по политчасти полковник Н. Смирнов). С 15 мая начал свою деятельность 3-й учебный центр, готовивший 285-й зрп ВНА (начальник полковник К. Завадский, заместитель по политчасти майop В. Филиппов). Переброска советских военных специалистов во Вьетнам осуществлялась, главным образом, по воздуху силами ВТА ВВС.

По воспоминаниям бывшего ракетчика К. Черных, их группу сержантов и солдат во главе с офицерами отобрали для выполнения задач "спецкомандировки" во Вьетнаме в марте 1965 г. в Красноярске. После этого в течение месяца они прошли переподготовку на шестикабинный вариант ЗРК, и в мае на самолетах Ан-10 из Иркутска их перебросили через Монголию и Китай в Ханой.

При подлете к северовьетнамской столице военно-транспортные самолеты сопровождали истребители МиГ-21 вьетнамских ВВС. С аэродрома группу перевезли на автобусах в пригород Ханоя Кимлин, где в это время размещались все иностранные советники и специалисты. После этого группа была расформирована, и советские специалисты были направлены по несколько человек в различные части войск ПВО ДРВ. Там они приступили к практическому обучению и вводу в строй на технике вьетнамских офицеров и солдат.

С 4 марта 1966 г. приступил к выполнению поставленных задач личный состав 4-го учебного центра, сформированного на базе сокращенного состава 260-го Краснознаменного зенитно-ракетного полка (г. Брянск) Московского округа ПВО (начальник центра полковник В. Федоров, заместитель по политчасти подполковник В. Нежельский).

С мая 1966 г. по май 1967 г. были созданы еще 6 учебных центров (начальники: полковники И. Певный, И. Суховеев, А. Ярославцев, И. Варламов, Н. Береговой и А. Ваганов; заместители по политчасти: подполковники А. Беляков, Ф. Абрамов, В. Крупное, Е. Рыков, В. Вовченко, майор П. Серюк).

Всего с апреля 1965 г. по май 1967 г. в общей сложности "для выполнения правительственного задания в ДРВ" прибыли 2266 воинов ЗРВ ПВО страны. Менее чем за год советскими военными специалистами было обучено 10 полков зенитно-ракетных войск, 3 полка радиотехнических войск, 2 полка истребительной авиации и других частей ПВО и ВВС ВНА, которые приступили к несению боевого дежурства.

Пребывание Группы советских военных специалистов во Вьетнаме периодически инспектировалось руководством страны и Министерства обороны СССР. В частности, в январе 1966 г. ДРВ посетила правительственная делегация во главе с А. Шелепиным и Д. Устиновым, а в подразделениях Вьетнамской народной армии, где находились советские военные специалисты, дважды (в октябре 1966 г. и в марте 1972 г.) работала группа главнокомандующего Войсками ПВО Советского Союза, заместителя министра обороны СССР Маршала Советского Союза (в 1966 г. – генерала армии) П. Батицкого.

Их поддержка советских военнослужащих внушала уверенность в выполнении поставленных задач. К примеру, член Политбюро А. Шелепин выступал перед личным составом 252 и 274-го зрп. Кроме того, с воинами Советской Армии встречались посол СССР в Ханое И. Щербаков, президент ДРВ Хо Ши Мин, премьер-министр Фам Ван Донг, министр Национальной обороны генерал армии Во Нгуен Зиап, командующий ПВО и ВВС старший полковник Фунг Тхе Тай, командиры и комиссары вьетнамских соединений и частей, представители партийных и административных органов провинций, уездов, районов.

Задачи отражения ударов авиации США по объектам ДРВ были возложены на войска ПВО и ВВС ВНА, а также силы и средства ПВО зон (округов). Эти войска представляли собой вид вооруженных сил ВНА, организационно состоявший из дивизий ПВО и зенитных артиллерийских дивизий, отдельных частей ЗА, истребительных авиационных полков, радиотехнических полков и батальонов, частей и подразделений тыла и специальных войск.

По данным вьетнамского командования, к 1 января 1970 г. их ЗРВ состояли из 6 дивизий ПВО, в состав которых входили от 1 до 3 зрп и 2-6 зенап. Численный состав противовоздушной обороны страны к этому времени достиг 155 тыс. человек. Именно зенитно-ракетные войска ПВО ВНА явились основой защиты ДРВ от американских ВВС.

Основываясь на опыте использования зенитно-ракетных войск, впервые примененных в локальной войне, боевые действия во Вьетнаме, на наш взгляд, целесообразно разделить на три периода:

Первый. Прикрытие объектов ограниченными силами ЗРВ с использованием действий ЗРК из "засад" (июль 1965 – июль 1966 гг.).

С марта 1965 г. в составе вьетнамской противовоздушной обороны начали появляться советские 37-мм и 57-мм зенитные пушки, а с июля – и зенитные ракетные комплексы С-75 "Двина" и С-75М "Волхов". Всего с 1965 по 1972 гг. во Вьетнам было доставлено из Советского Союза 95 ЗРК и 7658 ракет. Осваивать их вьетнамским военнослужащим в учебных центрах помогали советские военные специалисты. Интенсивное обучение шло через переводчиков по 14 часов в сутки.

Трудность выполнения задачи состояла в ограниченном времени, низкой военно-технической подготовке вьетнамских воинов и отсутствии у командования ПВО и ВВС ВНА какого-либо опыта применения зенитно-ракетных войск.

В интересах успешного решения этой задачи во втором периоде обучения центры были переформированы в зрп сокращенного состава, что значительно интенсифицировало обучение по специальной подготовке вьетнамских ракетных дивизионов.

По окончании обучения (в конце июля 1965 г.) первым заступил на боевое дежурство под Ханоем личный состав советских военных специалистов 236-го зенитно-ракетного полка под командованием полковника М. Цыганкова (заместитель по политчасти подполковник М. Барсученко).

Они первыми стали вести боевые действия против ВВС США и уже на 1 марта 1966 г. уничтожили: 1-й зрдн (командир подполковник В. Чернецов) – 16 самолетов противника; 2-й зрдн (подполковник И. Проскурин) – 9 самолетов; 3-й зрдн (подполковник Б. Можаев) – 15 самолетов; 4-й зрдн (подполковник Ф. Ильиных) – 20 самолетов.

Первыми в полку отличились ракетчики 3 и 4-го зрдн. В расчеты, обслуживавшие пусковые установки, на начальном этапе входили только советские офицеры и солдаты.

25 июля ракетными залпами на дальности в 10 км дивизионы подполковников Ф. Ильиных и Б. Можаева, прибывшие из Московского округа ПВО, сбили 3 американских истребителя-бомбардировщика F-4C, летевших на бомбардировку столицы ДРВ. В дальнейшем (вплоть до марта 1966 г.) эти дивизионы уничтожили еще 32 самолета противника, за что их командиры были удостоены орденов Ленина и Красной Звезды.

Параллельно с несением боевых дежурств специалисты Группы вводили в строй личный состав второго зенитно-ракетного полка ДРВ. Советские ЗРК прикрывали города и порты, аэродромы и военные базы, мосты и предприятия ДРВ.

По запросу вьетнамской стороны, направленному министром Национальной обороны Во Нгуен Зиапом министру обороны СССР Маршалу Советского Союза Р. Малиновскому, в феврале 1966 г. "для обучения национальных кадров" во Вьетнам были направлены дополнительно 192 советских военных специалиста.

Согласно приказу главнокомандующего Войсками ПВО страны Маршала Советского Союза П. Батицкого первый опыт боевых действий вьетнамской Группы против американских ВВС в течение 1965–1966 гг. изучался специальной комиссией генералов и офицеров под руководством генерал-лейтенанта артиллерии С. Вихоря.

Боевой опыт обобщался и в масштабе Группы войск, где широко практиковалось проведение "ракетно-стрелковых конференций". К примеру, на базе 274-го зрп была проведена конференция на тему: "Ведение боевых действий зенитно-ракетных дивизионов ВНА в боях против американских ВВС".

С первых дней пребывания на вьетнамской земле советские военнослужащие столкнулись с рядом специфических трудностей климатического и санитарно-эпидемиологического характера. Тропическая жара, большая влажность, доходившая обычно в ночное время до 100%, изнуряюще действовали на личный состав.

Эти трудности усугублялись наличием москитов, ядовитых змей и множеством других насекомых, вызывающих ряд заболеваний (энцефалит, лихорадку Ку, амебную дизентерию и др.).

В связи с этим в апреле 1966 г. учебные центры посетил главный хирург Советской Армии генерал-полковник Вишневский с группой военных врачей. Медики провели большую работу по проверке состояния медицинского обслуживания войск Группы и тщательному обследованию санитарно-эпидемической обстановки. В результате в течение 1965–1970 гг. среди советских военных специалистов не было отмечено вспышек эпидемических заболеваний.

В первый период боевых действий (1965–1966), когда воздействию авиации противника подвергались почти все города Вьетнама, в практику советских ЗРВ внедрялись рекомендации по повышению возможностей ЗРК С-75 для борьбы с низколетящими целями (подрыв ракеты по команде с земли и т. д.).

Интенсифицировался учебный процесс. Наиболее активно трудился личный состав 4, 5, 8 и 9-го учебных центров. При этом непосредственную помощь советскому командованию оказывало руководство ВНА.

Так, в 4-м центре перед военнослужащими выступали командующий ПВО и ВВС старший полковник Фунг Тхе Тай, его заместитель старший полковник Хуен и др. В результате совместными усилиями личного состава 4-го и 5-го центров в джунглях были расчищены площадки для технических дивизионов, что способствовало завершению обучения вьетнамских воинов на 15 дней раньше предполагаемого срока.

Ввиду угрозы воздушного нападения авиации США и диверсионных десантных групп противника ("рейнджеров"), 8-й и 9-й учебные центры (начальники полковник А. Ярославцев и полковник А. Ваганов, заместители по политчасти подполковник В. Крупнов и майор П. Серюк) были вынуждены трижды менять место дислокации и развертывать учебно-материальную базу в джунглях.

Постепенно все учебные центры, переформировываясь в зенитно-ракетные полки, по завершении учебы, заступали на боевое дежурство совместно с вьетнамскими военнослужащими. Каждый зенитно-ракетный дивизион советских военных специалистов составлял две боевые дежурные смены. На дежурство заступали через сутки.

Особое внимание при этом уделялось вводу в строй молодых офицеров, которые прибыли из СССР. В лучшую сторону в этом отношении отличались воины 274, 257 и 260-го зрп ВНА. Так, например, в 260-й полк, которым командовал полковник В. Федоров, из Московского округа ПВО прибыло 87 офицеров, из них 62 человека молодых (в том числе: 14 командиров взводов, 6 начальников и заместителей начальников отделений, 42 человека инженерно-технического состава). Большинство из них – инженеры и техники, окончившие Ярославское военно-техническое училище связи Войск ПВО страны.

Работа дала положительные результаты. Уже 4 июля 1966 г. полк вступил в бой. Дивизион майора Саморукова сбил на малой высоте самолет F-105, пилотируемый командиром авиационного крыла подполковником ВВС США Г. Смитом. При этом отличились майор В. Червнюк, старший лейтенант В. Романюк и ефрейтор А. Лобан. Всего полк В. Федорова за период командировки выполнил 43 боевых стрельбы и сбил 25 американских самолетов.

Большую помощь личному составу Группы ЗРВ оказывали более старшие их товарищи, генералы и офицеры, прошедшие школу Великой Отечественной войны, такие как Г. Белов, А. Дзыза, М. Борисенко, В. Федоров, А. Тромбачов, К. Завадский и др.

Эффективное применение советских ЗРК "Двина" при отражении атак противника, по словам полковника В. Федорова, "оказывало сильное психологическое воздействие на американских летчиков". Были отмечены случаи, когда уже при фиксации стартов ракет они катапультировались. К примеру, такой случай произошел 4 сентября 1966 г. при бомбардировке Ханоя.

В этой связи, в частности, американская газета "Дейли Ньюс" писала: "Зенитно-ракетные войска Вьетнама являются самым грозным оружием, с которым когда-либо сталкивались американские летчики. Никакое другое противосамолетное оружие не обладает даже приблизительно такой вероятностью поражения. На высоте более 5 тыс. футов (1,5 км) точность ракет очень велика, несмотря на наши попытки создать помехи. Для выполнения задания американские пилоты вынуждены совершать полеты значительно ниже этой высоты и таким образом делать себя уязвимыми для огня зенитной артиллерии".

Одним из самых тяжелых боев, проведенных советскими ракетчиками на вьетнамской земле, был бой летом 1965 г. под Хайфоном, где располагались огневые позиции четырех советских и вьетнамских зрдн. В налете американской авиации участвовало 72 самолета. При отражении атаки противника один зенитно-ракетный дивизион был уничтожен. Погибло несколько советских военнослужащих. В результате огня средств ПВО американцы потеряли 28 самолетов.

Через 6 месяцев пребывания во Вьетнаме первая группа специалистов Войск ПВО СССР, главным образом из числа личного состава срочной службы, была отправлена на Родину.

Параллельно с совершенствованием войск ПВО Вьетнама изменялись тактика и состав авиационной группировки противника.

Так, до марта 1965 г. в применении американских ВВС наблюдались следующие особенности: вылеты носили эпизодический характер; к действиям привлекалась тактическая и авианосная авиация; радиоэлектронные помехи почти не ставились; основной способ боевых действий – нанесение сосредоточенных ударов относительно крупными группами самолетов; ведение разведки одиночными самолетами.

Затем (до июля) были внесены некоторые коррективы: расширение масштабов действий авиации; применение управляемых ракет класса "воздух-земля"; ночные действия; создание активных и пассивных помех; применение противозенитных маневров; главные усилия авиации были направлены на уничтожение коммуникаций; основной способ действий авиации – сосредоточенные удары с различных направлений со средних и больших высот.

С июля (с появлением советских ЗРК) для действий противника стало характерным:

широкомасштабное применение авиации;

эшелонированные действия мелких групп авиации на малых и предельно малых высотах (до 50-100 м) ниже нижней границы зоны поражения ЗРК С-75М;

расширение действий ночью;

применение специальных противорадиолокационных ракет "Шрайк";

использование для доразведки беспилотных самолетов;

полеты ударных самолетов по переменному профилю с использованием маскирующих свойств рельефа местности;

повышение интенсивности радиоэлектронных помех;

применение рассредоточенных боевых порядков авиации;

увеличение количества самолетов для обеспечения действий ударных групп и выделение самолетов-лидеров для их наведения;

использование способа боевых действий самолетов типа "свободная охота".

Второй период (вторая половина 1966 г. – первая половина 1967 г.).

Усилия сосредоточивались на прикрытии важных объектов страны в сочетании с действиями методом "засад". В это время происходило дальнейшее совершенствование системы ПВО Вьетнама с повышением активности истребительной авиации.

В действиях американцев в этот период отмечались следующие особенности:

эшелонированные действия мелких групп самолетов с нескольких направлений на средних высотах (4—5 тыс. м);

сосредоточенные удары крупных групп самолетов; интенсивная постановка радиоэлектронных помех из зон барражирования специальных постановщиков помех и из боевых порядков ударных групп;

проведение специальных воздушных операций;

комплексное применение активных и пассивных радиопомех, противозенитных и противоракетных маневров.

Как уже отмечалось, с 1966 г. противник стал активно применять новые противорадиолокационные управляемые ракеты типа "Шрайк" и "Стандарт АРМ", с помощью которых только в 1967 г. были выведены из строя 12 ЗРК. За первое полугодие 1968 г., к примеру, из 34 ударов ВВС США по вьетнамским позициям 24 удара (70%) производилось ракетой "Шрайк". Советским и вьетнамским зенитно-ракетным полкам приходилось часто менять места дислокации, создавать ложные стартовые позиции, проводить доработки на технике и ее ремонт.

По инициативе офицеров управления 274-го зрп во главе с инженер-майором А. Петровым во всех полках стали создаваться группы по устранению неисправностей на технике без вывода ее с боевых позиций. Анализ боев (на 1 ноября 1967 г.) показал, что из 916 проведенных стрельб количество удачных составило 321 (средний расход ракет на сбитие одной цели – 4,1).

Только в августе в 117 проведенных боях было зафиксировано 86 случаев применения американскими пилотами ракеты "Шрайк". Однако это не помешало советским дивизионам уничтожить 27 и повредить 32 самолета противника.

Налеты американской авиации создавали значительные моральные и физические нагрузки личному составу. За сутки дежурства объявлялось большое количество боевых тревог. К примеру, в августе 1967 г. только в 274-м зрп было объявлено 44 боевые тревоги.

Третий период (вторая половина 1967 г. – конец войны) характеризовался действиями войск ПВО в составе зонально-объектовой группировки по прикрытию городов Ханой и Хайфон с их пригородами.

В этот период в системе ПВО Вьетнама, благодаря военной помощи СССР, увеличилось количество самолетов истребительной авиации (МиГ-17, МиГ-19 и МиГ-21), расширились масштабы их применения. На вооружение поступили переносные ЗРК (ПЗРК) "Стрела-2". Совершенствовалось взаимодействие ИА и ЗРВ. Использовались некоторые новые приемы радиоэлектронной борьбы.

С середины 1968 г. ударные самолеты ВВС США начали оснащаться новыми комплексами постановки радиолокационных помех, стали активно вести радиоразведку. Эффективность действий ПВО Вьетнама резко снизилась.

Средний расход зенитных ракет на один сбитый самолет возрос с 1-3 до 9-10 единиц. "Радиоэлектронная война", начатая американцами, снизила эффективность стрельбы ЗРК. Так, 15 декабря 1967 г. при отражении налета на Ханой одна треть пущенных ракет упала на землю по причине их неуправляемости. Увеличилось и число потерь среди советских военнослужащих.

По данным ЦАМО РФ, в результате налетов американской авиации погибли (до 1972 г.) военнослужащие А. Соломин, А. Багаев, М. Бриндиков, В. Гаркуша, В. Смирнов и др.

Это вызвало у определенной части военных специалистов сомнения в надежности советской техники. Чтобы "выяснить ситуацию", была создана специальная группа инженерно-технического состава во главе с генерал-майором артиллерии Н. Кульбаковым.

Перед группой была поставлена задача – "определить причины падения ракет и разработать необходимые меры по восстановлению боеспособности комплексов". Результатом работы специалистов явилось то, что потери американцев в небе Вьетнама на конец 1968 г. составили более 800 самолетов.

С помощью советских специалистов с 1971 г. вьетнамцы стали более эффективно использовать "доработанные" зенитные комплексы. В отдельные дни они сбивали до 10 самолетов и вертолетов противника, в том числе летавшие на малых высотах (до 2 км). 19 апреля 1972 г., к примеру, было сбито 6 вертолетов.

Нередко при этом в плен попадали высокопоставленные генералы и офицеры противника. Так, 9 апреля 1972 г. был захвачен в плен американский генерал Р. Толмен; через два месяца в плену оказался руководитель военных советников США 2-го корпусного района генерал Дж. Вэнн, а 16 июля того же года – командир 4-й авиационной дивизии южновьетнамских ВВС бригадный генерал Нгуен Хюи Ань.

Действия советских военных специалистов ПВО высоко оценивались руководством Вьетнама. В частности, в июле 1966 г. в ответ на поддержку личным составом 257-го зрп обращения президента ДРВ "о необходимости активизации борьбы с агрессором" полк получил благодарственное письмо от комиссара ПВО и ВВС старшего полковника Данг Тиня: "Мы только что получили письмо советских специалистов "стройки 700" (кодированное название зрп), в котором выражена решительная поддержка Обращения президента страны. Это яркое подтверждение нерушимой дружбы между нашими братскими народами. Мы выражаем вам и в вашем лице всем специалистам приветствие и благодарность ПВО и ВВС".

Еще пример: после завершения командировки перед советскими военнослужащими из 274-го зрп выступил его новый вьетнамский командир майор Нунг. Он, в частности, подчеркнул: "Мы никогда не забудем ваших усилий, которые вы приложили, обучая полк. Мы никогда не забудем совместно проведенных боев, в которых сражались плечом к плечу советские и вьетнамские воины. Мы учились у вас упорству в работе, мужеству и смелости в бою. Мы навечно стали боевыми друзьями. Мы всегда будем благодарны советскому народу за помощь, которую вы оказали нам".

Военно-воздушные силы Вьетнама были представлены тремя полками и подчинялись командующему ВВС и ПВО. Их основу составила истребительная авиация. Кроме того, в небольшом количестве имелись бомбардировщики Ил-28 (в феврале–марте 1967 г. нанесли несколько успешных ударов по американским войскам), самолеты Ан-26 (вооружались НУРСами), транспортные самолеты Ил-14 и Ли-2 (выполняли перевозки личного состава и грузов из ДРВ в освобожденные районы Южного Вьетнама и Лаоса).

В течение всей войны авиация действовала, главным образом, для прикрытия с воздуха Ханоя, Хайфона и других важных военно-промышленных и административных объектов ДРВ. Уже в начале 1966 г. в воздушных боях вьетнамская авиация сбила 11 американских самолетов при собственных потерях – 9 машин (соотношение 1,2:1).

После ввода в бой МиГ-21 (с мая по декабрь) противник потерял 47 самолетов. Вьетнамские потери – 12 машин (соотношение – 4:1). Американцы отреагировали незамедлительно. Была организована новая система подготовки летного состава на континенте.

Боевые самолеты оснащались самыми современными средствами управления, наведения и ведения воздушного боя. Все это привело к тому, что с 1971 г. и до окончания войны МиГ-21 воевал уже в экстремальных условиях. При этом советские военные специалисты прилагали немало усилий, чтобы ввести в строй молодых вьетнамских летчиков.

К примеру, в 1972 г. только в 921-м иап северовьетнамских ВВС советские летчики-инструкторы во главе с подполковником А. Ивановым ежемесячно налетывали по 30-40 часов. При ведении воздушных боев вьетнамскими летчиками советские авиационные специалисты переходили на командные пункты ВВС ВНА и участвовали в практическом наведении вьетнамских самолетов на цели противника. Эту работу координировал генерал-майор авиации Н. Спевак.

Были и трагические случаи. Так, 30 апреля 1971 г. погиб при исполнении служебных обязанностей летчик-инструктор капитан Ю. Поярков, а 23 марта 1973 г. – летчик-инструктор капитан В. Мрыхин. 11 сентября 1972 г. лишь чудом смог катапультироваться экипаж "спарки".

К декабрю 1972 г. численный состав вьетнамских войск ПВО и ВВС изменился незначительно, за исключением истребительной авиации.

Было сформировано пять авиационных полков: три полка имели на вооружении 148 боевых самолетов (при 170 подготовленных летчиках), один учебный полк находился на территории Китая и один занимался транспортными перевозками. Что касается боевых полков, то на вооружении первого находилось 77 самолетов МиГ-21 различных модификаций, второго – 59 самолетов МиГ-17 и третьего – 12 самолетов МиГ-19 китайского производства.

В течение весны и лета 1972 г. войска ПВО и ВВС вели интенсивные боевые действия по отражению налетов американских самолетов. Истребительная авиация совершила около 800 боевых вылетов и провела до 200 воздушных боев, в ходе которых было сбито более 80 самолетов противника. Значительную роль сыграла зенитная артиллерия, уничтожившая 150 воздушных целей.

Однако основной вклад в отражение налетов американской авиации, как и прежде, вносили ракетчики: на их счету 350 самолетов противника.

В борьбе с американской авиацией ощутимые потери понесла и вьетнамская сторона. К примеру, было выведено из строя около половины зенитно-ракетных дивизионов, уничтожено на стартовых позициях и в расположении технических дивизионов около 200 зенитных ракет, истребительная авиация недосчиталась 50% самолетов и 15 летчиков, было повреждено более 10 радиолокационных станций различных типов.

К концу войны в целом во Вьетнамской народной армии, по докладу заместителя командующего войсками ПВО и ВВС, осталось только 39 боеготовых зенитно-ракетных комплексов. Расход ракет за период боев составил 6806 единиц.

Прекращение бомбардировок в октябре 1972 г. в связи с начавшимися в Париже переговорами было использовано вьетнамским руководством для усиления группировок своих войск. При помощи СССР формировались новые части и подразделения, на вооружение которых поступали более современные ЗРК С-125. Однако из-за медленного развертывания они так и не приняли участия в боевых действиях.

Чтобы в какой-то мере склонить Вьетнам к конструктивным переговорам и не дать возможности развернуть новые ЗРК, американское командование с 18 по 30 декабря провело тщательно спланированную воздушную операцию (кодовое наименование "Лайнбакер-2"), в которой приняла участие вся стратегическая, тактическая и армейская авиация, дислоцирующаяся на театре военных действий (более 700 боевых самолетов, из них 83 В-52 и 36 F-111). К операции привлекалась и часть сил 7-го флота. Замысел операции сводился к следующему:

а) завоеванию уже в первые часы ее проведения абсолютного господства в воздушном пространстве ДРВ путем нанесения ударов по аэродромам, их блокирования с воздуха, подавления средств ПВО;

б) нанесению массированных ударов по главному объекту ДРВ – г. Ханой, порту Хайфон, административно-промышленным, военным объектам и коммуникациям, а также обстрел стратегических объектов корабельной артиллерией 7-го флота;

в) непрерывности огневого воздействия по объектам (удары наносить днем и ночью).

В ходе операции было совершено 34 массированных удара, 2814 самолето-вылетов (1810 ночью), среднесуточная интенсивность – 234 (151 ночью). Сброшено 12,5–14 тыс. т. бомб, выпущено около 6 тыс. снарядов. Роль главной ударной силы выполнила стратегическая авиация, совершившая 17 массированных ударов, 594 самолето-вылета.

Она впервые применялась в таком массовом составе. Тактическая и армейская авиация решали задачи обеспечения боевых действий (примерно 60% ресурса); наносили удары (36%); вели разведку (около 4%).

Особое внимание было уделено организации и осуществлению управления и всестороннему обеспечению. В соответствии с единым замыслом и планом общее управление осуществлял объединенный центр управления боевыми операциями (Сайгон), непосредственное – воздушные командные пункты. Обеспечение включало разведку, радиоэлектронное противодействие, непосредственное обеспечение ударных групп и огневую поддержку корабельной артиллерией.

Для войск Вьетнама воздушная операция США не была неожиданной ни в стратегическом, ни в тактическом планах. Это позволило до ее начала: уточнить диспозицию собственных сил и средств; усовершенствовать маскировку; провести комплекс инженерных работ по оборудованию позиций зенитных, ракетных и радиотехнических войск; полки ЗРВ и РТВ прошли боевую практику. Это положительно сказалось на эффективности ПВО ДРВ.

Боевая техника и вооружение советского производства показали в целом высокие боевые качества и способность поражать современного воздушного противника. За 12 дней и ночей был уничтожен 81 самолет (34 В-52 и 3 F-111) ВВС США.

ЗРВ – основной род войск системы ПВО ДРВ – уничтожили 54 (67%) самолета, из них 31 В-52 (91%). Результативность боев ЗРК могла быть и выше, если бы не сказывались отдельные субъективные трудности.

Во-первых, технические дивизионы не справлялись с нагрузкой в экстремальных ситуациях и, во-вторых, в условиях активных помех для поражения цели разрешалось использовать всего две ракеты, тогда как по инструкции пуск должен осуществляться тремя.

Зенитной артиллерии принадлежала важная роль в борьбе с маловысотными целями, особенно при обороне стартовых позиций ракет, аэродромов, мостов. Сбито 20 (24%) самолетов, из них 3 F-111 и 1 В-52.

Истребительная авиация провела 8 воздушных боев, совершив 31 самолето-вылет. При этом было сбито 7 (9%) самолетов, в том числе 2 бомбардировщика В-52. Для борьбы с последними самолеты МиГ-21 применялись одиночно, реже парой. Другие типы истребителей участия в боях не принимали.

РТВ в основном обеспечивали войска и население информацией о воздушном противнике. Они обнаружили и провели 2875 самолетов (239 в сутки).

30 декабря 1972 г., понеся тяжелые потери, американцы прекратили операцию, не достигнув ее цели. США потерпели поражение, как военное, так и политическое, во многом благодаря мощной, хорошо организованной советскими специалистами противовоздушной обороне, оснащенной отечественным оружием и военной техникой.

В ходе войны проходило своеобразное "соревнование" советской и американской концепций по техническому оснащению ВВС, облику и назначению самолетов. Создатели "Фантома" (F-4), основного "оппонента" МиГ-21, стремились совместить в одной машине функции воздушного и наземного поражения противника. Советские же конструкторы большее внимание обращали на маневренные характеристики самолета.

При примерно одинаковой с "Фантомом" тяговооруженности и поражающих возможностях это обеспечивало МиГам лучшую выживаемость. Как показал опыт, вместе с профессиональным мастерством советских и вьетнамских летчиков, МиГ-21 показал себя с наилучшей стороны. Особой неожиданностью для американцев стало то, что советская машина могла на сверхзвуке сближаться сзади с их самолетами.

За восемь лет войны северовьетнамские летчики под руководством советских специалистов и при их участии провели в общей сложности 480 воздушных боев, сбив 350 самолетов противника и потеряв 131 свой.

Соединенные Штаты и их союзники по Вьетнамской войне потеряли 8612 единиц авиационной техники (3720 самолетов и 4892 вертолета, при этом в небе над ДРВ – 1095 самолетов и 11 вертолетов).

В ходе войны СССР наиболее интенсивно начал поставлять новейшие виды вооружения после 1971 г., когда в Ханое было принято решение о вступлении ВНА на территорию Южного Вьетнама.

В этой операции участвовали 14 дивизий ВНА и несколько отдельных полков, оснащенных советским стрелковым вооружением, танками Т-54 с инфракрасным прицелом и 100-мм пушкой, зенитными ракетами среднего радиуса действия, различными модифицированными артсистемами. К началу 1973 г. ДРВ добилась полного превосходства над южанами в военной технике и оружии, что в значительной степени обеспечило ей окончательную победу.

Как уже упоминалось, советско-вьетнамские отношения никогда не были гладкими. И, прежде всего, потому, что все шаги Советского Союза рассматривались Ханоем лишь с точки зрения их выгодности или невыгодности для Вьетнама.

Это нередко приводило к ряду осложнений в военном сотрудничестве двух стран. Посольство и представители Министерства обороны СССР в Ханое неоднократно информировали Москву о фактах халатного отношения официальных властей к запросам и просьбам военных специалистов.

Отмечалась необъективность информации, исходившей от руководства Вьетнамской народной армией о положении на юге Вьетнама. Имелись откровенные попытки принизить роль и значение советской военной помощи ДРВ, дискредитировать советское оружие и военную технику.

Вьетнамские власти с большой неохотой допускали советских военных специалистов к трофейным образцам американской военной техники. Нередко представители МО СССР работали в условиях недоверия и подозрительности.

Вьетнамцы часто нарушали условия хранения советской боевой техники, неэкономно использовали ракеты и боеприпасы, отказывались выполнять рекомендации советских специалистов о правилах эксплуатации оборудования и вооружения, что приводило к их порче.

И это в сочетании с непрекращающимися просьбами ДРВ о дополнительной помощи, которая трактовалась в Ханое не иначе как "обязательное выполнение Советским Союзом своего интернационального долга".

Не менее сложны и противоречивы были отношения Вьетнама с Китаем, что не могло не сказаться на советско-вьетнамском сотрудничестве.

Посольство СССР в Ханое, КГБ и ГРУ в донесениях в Москву отмечали, что первые признаки расхождения в позициях двух стран относятся к началу 1966 г. К примеру, в одном из документов, подготовленном КГБ 21 февраля для ЦК КПСС, особо подчеркивалось, что китайские руководители проявляют беспокойство в связи с тенденцией вьетнамских коммунистов к большей самостоятельности во внешнеполитической деятельности.

Противоречия между Китаем и Вьетнамом нарастали по мере осознания вьетнамским руководством необходимости поиска путей политического урегулирования кризисной ситуации. Согласие официального Ханоя на переговоры с Вашингтоном в 1968 г. вызвало резкое недовольство Пекина.

В целях недопущения свертывания военных действий китайское правительство пошло на расширение сепаратных связей с НФОЮВ, подталкивая последний на продолжение партизанской войны до победного конца. Помимо этого, КНР начала чинить препятствия в перевозках оружия и военного снаряжения из СССР в ДРВ, которые осуществлялись, как уже отмечалось, и через территорию Китая.

На это, в частности, указал председатель Совета Министров СССР А. Косыгин. Во время беседы с северокорейской делегацией в марте 1966 г. он недвусмысленно дал понять, что в результате трений с китайскими властями часть советских грузов для Вьетнама под различными предлогами складируется на территории Китая.

По словам А. Косыгина, Мао Цзэдун при неоднократном обращении советского руководства "по данному вопросу" всегда повторял, что у КНР с СССР "разногласия на десять тысяч лет".

Вместе с тем, и Советский Союз, и Китай продолжали осуществлять военные поставки во Вьетнам. По данным Международного института стратегических исследований, динамика их военной помощи ДРВ за период войны по годам (в млн. долларов) выглядит следующим образом:

Таблица

Из приведенных данных видно, что наибольший объем поставок во Вьетнам пришелся на 1967 г. – 650 млн. долларов. А всего за 7 лет (1965–1971) СССР и Китай оказали Вьетнаму помощь на сумму более 2,2 млрд. долларов США.

Только Советский Союз с 1960 по 1974 гг. подписал с ДРВ 16 различных договоров, конвенций, протоколов и соглашений, направленных на оказание ей военной, экономической и научно-технической помощи (в том числе в областях энергетики, транспорта, машиностроения, сельского хозяйства, разведке недр, образования, культуры и др.).

Вьетнамская война (как и все другие локальные войны и вооруженные конфликты) имела и свои специфические особенности, состоявшие, во-первых, в том, что Советский Союз получил возможность в условиях реальных боевых действий испытывать новейшие образцы военной техники и, во-вторых, получать максимум данных о последних достижениях американцев в области вооружений.

Во Вьетнаме впервые прошли "обкатку" такие новые для того времени образцы оружия и военной техники, как система "Град", реактивные истребители МиГ-21, а также пластиковая взрывчатка, показавшие свою эффективность при атаках вьетнамских войск на крупные американские базы, аэродромы, склады боеприпасов и т. д. При этом всё отечественное вооружение и техника непрерывно совершенствовались советскими военными специалистами и представителями оборонных отраслей промышленности с учетом последних достижений американской военной мысли.

По воспоминаниям бывшего начальника 4-го Главного управления МО СССР, а затем старшего группы советских военных специалистов во Вьетнаме, ныне генерал-лейтенанта в отставке М. Воробьева, со стороны ПВО меры по поддержанию достаточной эффективности ЗРК принимались в двух направлениях: тактическом – путем отработки способов боевого применения комплексов, соответствующих изменяющейся тактике действий авиации США, и техническом – путем модернизации некоторых систем комплекса с практической доработкой аппаратуры непосредственно во вьетнамских войсках.

В тактической части задачи решались в основном советскими военными специалистами при частях ЗРВ совместно с офицерами частей и аппарата командующего ЗРВ ВНА, а также находившимися во Вьетнаме представителями конструкторских организаций, НИИ ПВО и испытательного полигона ПВО Советского Союза. Эта работа велась постоянно с первых дней начала боевых действий.

Разработкой технических мероприятий и их реализацией занимались конструкторы ЗРК "системы-75" – НПО "Алмаз" (генеральный конструктор академик А. Расплетин), ракеты – МКБ "Факел" (генеральный конструктор академик П. Грушин) и головного завода-изготовителя – Московского радиотехнического завода совместно со специалистами испытательного полигона ПВО Капустин Яр и заказчика – 4-го Главного управления МО СССР (начальник – генерал-полковник Г. Байдуков).

Благодаря фактору внезапности, в 1965 г. расход ракет ЗРК "Двина" на один сбитый американский самолет был минимальным и составлял лишь 1-2 ракеты. К середине 1966 г. с активным использованием ВВС США постановщиков радиолокационных помех, в том числе на частоте канала визирования цели ЗРК, расход ракет на один сбитый самолет противника увеличился до 3-4 единиц.

Критическая обстановка создалась к концу 1967 г., когда американцы установили на свои ударные самолеты дополнительную аппаратуру помех ракетному каналу комплекса С-75. Кроме того, на снижение эффективности зенитно-ракетных войск (до 9-10 ракет на один сбитый самолет) повлияло и применение противником для ударов по позициям ЗРК фугасных и шариковых бомб и, особенно, самонаводящихся на радиоизлучение снарядов типа "Шрайк".

Для изучения обстановки и получения фактического материала о причинах снижения эффективности советских комплексов во Вьетнам из СССР в 1967 г. была направлена специальная исследовательская группа в составе представителей 4-го ГУМО, НИИ, испытательного полигона ПВО и конструкторских организаций.

Результаты проведенных исследований и практических экспериментов, в ходе которых отличились офицеры Абраменко, Малахов, инженер Московского РТЗ А. Елисеев и военпред Евсиков, позволили выполнить по ЗРК шесть опытно-конструкторских работ с отработкой боевых стрельб в СССР на полигоне Капустин Яр.

Была подготовлена необходимая техническая документация и комплекты деталей, которые доставили во Вьетнам. Туда же для практических доработок комплексов из Москвы были направлены три бригады специалистов во главе с инженером Вишневым (бригадиры Соколов, Сеньков, Камалтдинов и военпреды Кандыба, Зуев и Леши-нин). Работы выполнялись недалеко от Ханоя в местечках Ной-Бай, Лай-Се и Ха-Донг. В итоге модернизации комплексов их эффективность применения была восстановлена. Возросло и боевое мастерство ракетчиков.

Уже в 1972 г., по докладу командования ПВО Вьетнамской народной армии, было проведено 1155 боевых стрельб при общем расходе 2059 ракет и сбита 421 воздушная цель. Средний расход ракет на цель при этом составил 4,9. Более 90% целей противника было сбито в условиях активных и пассивных помех, противоракетных маневров самолетов, применения их пилотами самонаводящихся снарядов, фугасных и шариковых бомб для подавления ЗРК.

Из числа сбитых американских самолетов 51 составили стратегические бомбардировщики В-52, которые стали применяться с апреля 1972 г. 31 самолет из них был сбит вьетнамскими ЗРВ под Ханоем за 12 дней (с 8 по 20 декабря) в период наиболее интенсивных бомбардировок объектов Вьетнама.

7 февраля 1973 г. министр Национальной обороны ДРВ, в частности, сказал, что если бы не было "ханойской победы ЗРВ над В-52", то переговоры в Париже затянулись бы и соглашение не было бы подписано. Победа ЗРВ "есть и политическая победа".

Другим примером оперативного внедрения вьетнамского боевого опыта в отечественные образцы вооружения и военной техники стал случай, произошедший 30 марта 1968 г., когда в районе Ханоя огнем ЗРК "Двина" был сбит американский истребитель-бомбардировщик F-111A. При скрупулезном исследовании его обломков советским военным экспертам удалось получить новейшие данные об особенностях использования ВВС США самолетов, летающих со скоростью 2400 км/ч.

Сразу же после этого был предпринят ряд мер по усовершенствованию отечественных ЗРК ПВО. Кроме того, в марте 1972 г. СССР и ДРВ подписали документ о взаимном сотрудничестве в области изучения американской системы радиопомех, что имело важное значения для обеспечения национальной безопасности двух стран.

Что касается трофеев, то в соответствии с соглашением, подписанным между Москвой и Ханоем в 1965 г.; Вьетнам брал на себя обязательство передавать Советскому Союзу образцы трофейной боевой техники США для их последующего изучения.

При всех трудностях и препятствиях (о чем уже говорилось) только за период с мая 1965 г. по январь 1967 г., по данным посольства СССР в Ханое, было отобрано и отправлено в СССР свыше 700 подобных образцов. В справке посольства отмечалась большая польза проведенной работы, так как по ряду отобранных и изученных образцов было принято решение ЦК КПСС об освоении их советской промышленностью.

Следует отметить, что Вьетнамская война во многом изменила не только американское общество, но и всю военную машину государства. Выделим лишь ряд типичных моментов.

16 марта 1968 г. оперативная группа 23-й пехотной дивизии сухопутных войск США провела десантно-штурмовую операцию в районе деревни Сонгми, которая, по данным американской разведки, являлась опорной базой 48-го батальона армии Северного Вьетнама, и там находилось до 250 бойцов. Однако разведывательные данные оказались неверными.

Сразу после высадки из вертолетов выяснилось, что в деревне нет ни одного вооруженного вьетконговца, а только мирные жители, которые не проявляли никаких враждебных намерений в отношении американцев. Несмотря на это, солдаты роты "Чарли" с одобрения своего командира устроили в деревне хладнокровную резню. Больше всего пострадало селение Май-Лай, которое входила в состав Сонгми.

Самую многочисленную группу ее жителей методично уничтожили под непосредственным руководством командира одного из взводов лейтенанта Уильяма Келли. Солдаты сожгли деревенские дома и уничтожили большую часть домашнего скота, было несколько случаев изнасилований. Всего в ходе "операции", по различным данным, было убито от 200 до 500 женщин, детей и стариков. У американцев был ранен всего лишь один солдат из роты "Чарли" и то – по ошибке своими же сослуживцами.

Из воспоминаний участника резни: "Это было ужасно. Они убивали жителей деревни, как будто перед ними были овцы. Солдаты вытаскивали людей из их убежищ и сгоняли в одно место. Там были мужчины, женщины и дети разных возрастов. Как только Келли находил, что их собрано достаточное количество, он приказывал расстреливать всех из пулемета".

В США правда о Май-Лай произвела эффект разорвавшейся бомбы. Сообщения средств массовой информации о происшедшем инциденте не только способствовали расширению пацифистского движения в стране, но и в целом изменило отношение американской общественности к этой войне: если раньше врагами считались вьетнамские коммунисты, то, начиная с 1969 г., врагами стали американские солдаты. Кроме того, "инцидент" в Май-Лай подорвал моральный дух американских войск во Вьетнаме.

Подобная история, к сожалению, типична для большинства локальных войн и вооруженных конфликтов. Однако интересно другое – какие уроки были извлечены в США после детального разбора причин трагедии? Прежде всего, была признана недостаточной подготовка военнослужащих в области военного права.

В ходе допроса лейтенант У. Келли показал, что в военном училище курсантов не учили тому, какие методы и средства ведения военных действий запрещены международным правом и каким должен быть порядок обращения с гражданским населением.

Вопреки требованиям официальных документов, ни один рядовой или сержант оперативной группы ни разу не был проинструктирован по данным вопросам. Наставления по правилам поведения в бою, которые должны были иметь при себе все военнослужащие, приходили в негодность после первого муссонного дождя.

Было установлено, что в результате некачественного отбора в подразделения попадали новобранцы, склонные к совершению преступлений, а среда, в которой они оказывались во Вьетнаме, способствовала проявлению этих особенностей характеpa. Американские военнослужащие относились к вьетнамцам как к существам низшего сорта. По свидетельствам очевидцев, для многих солдат роты "Чарли" жители Май-Лай мало чем отличались от бродячих собак.

Эксперты отметили, что одной из особенностей действий вооруженных сил США во Вьетнаме было отсутствие эффективной системы командования и управления. От бригадного звена до взводного уровня отмечалась значительная неукомплектованность личным составом, усугублявшаяся частыми ротациями.

В зону военных действий присылали плохо обученных или недисциплинированных военнослужащих, срок службы которых был ограничен одним годом. К моменту, когда, приобретя боевой опыт, новички становились нормальными солдатами, заканчивался срок их пребывания во Вьетнаме.

Кроме того, у американцев не было четкого стратегического замысла кампании. Максимальное использование собственных преимуществ и отличное знание уязвимых сторон противника позволили лидерам Северного Вьетнама мобилизовать усилия всего народа, в то время как ни армии, ни населению США цели войны были неясны. США потерпели поражение и в "информационной войне".

Американская пресса способствовала созданию такой атмосферы в обществе, при которой вина за военные преступления отдельных солдат и офицеров автоматически переносилась на всех без исключения военнослужащих, хотя большинство из них, в общем, добросовестно выполняло свои обязанности (к примеру, пилот вертолета Хью Томпсон, который в разгар боя вывозил раненых вьетнамцев в безопасное место. Правда, "Солдатскую награду" за этот подвиг он получил лишь в 1998 г.).

В ходе расследования было установлено и следующее: в Южном Вьетнаме американским войскам пришлось столкнуться с хорошо обученным и неплохо оснащенным противником, который осознанно избрал тактику партизанско-диверсионных действий.

Бойцы ДРВ не стремились отличать себя от гражданского населения и во многих случаях открыто нарушали основополагающие принципы права войны. Они устраивали позиции посреди мирных деревень, привлекали женщин и детей для установки мин-ловушек, доставки оружия и боеприпасов, сбора разведсведений. Широкое распространение получил феномен "крестьянин днем – солдат ночью".

Применение партизанско-диверсионной тактики имело чрезвычайно негативное воздействие на морально-психологическое состояние американских войск: каждый гражданский представлял потенциальную угрозу, в любой момент можно было подорваться на мине даже на территории, контролируемой союзными войсками Южного Вьетнама.

Поэтому в действиях роты "Чарли" присутствовал элемент мщения за незаконные методы ведения войны противником, что, однако, по заключению американских экспертов, ни в коей мере не может быть оправданием совершенных преступлений.

Реакцией Пентагона на события в Сонгми стала директива под названием "Программа Министерства обороны США в области права войны". Эта директива, остающаяся в силе и по сей день, требует от американских военнослужащих и их союзников неукоснительного соблюдения военного права, а обо всех известных случаях нарушений докладывать командованию. Эти случаи подлежат тщательному расследованию.

Министрам всех видов вооруженных сил США, а также командующим объединенных и специальных командований были поставлены конкретные задачи по обучению всех категорий военнослужащих праву войны. Поскольку основная ответственность за преступление была возложена на офицерский состав, был пересмотрен порядок отбора и подготовки будущих офицеров.

Кроме того, изменилась роль юридической службы. В штабах дивизий появились так называемые оперативные офицеры-юристы, в задачу которых входит правовая поддержка командиров во всех аспектах их деятельности, включая планирование военных действий, выбор целей и оружия для их поражения, а также контроль за выполнением отданных приказов и распоряжений. К тому же они отвечают за обучение всех категорий военнослужащих праву войны.

Военные юристы проводят расследование всех случаев нарушения норм права войны и в ходе заседаний военного трибунала поддерживают обвинение или обеспечивают правовую защиту обвиняемых. Для разработки и реализации концепции правового обеспечения военных действий на базе юридического училища сухопутных войск в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, в декабре 1988 г. был создан специальный Центр по изучению вопросов права и военных операций.

В целом уроки Вьетнама способствовали радикальному реформированию военного ведомства США. А чтобы они не оказались со временем забытыми, в 1985 г. в американских сухопутных войсках была создана специальная структура – Центр по изучению уроков военных кампаний. В задачи Центра входят сбор и анализ данных о проводимых военных операциях любого типа, а также изучение исторических документов.

Выводы и оценки специалистов Центра доводятся до всех заинтересованных инстанций, что позволяет оперативно вносить коррективы в действия войск, оптимально использовать обобщенный опыт и в максимальной степени исключать вероятность повторения ошибок.

В период войны во Вьетнаме, с 11 июля 1965 г. по 31 декабря 1974 г., в ней приняли участие 6359 генералов и офицеров советских Вооруженных Сил. Боевые потери за этот период составили 13 человек.

Всего же с 1954 г. до распада СССР во Вьетнаме побывало 18954 представителей Вооруженных Сил, в том числе 292 генерала (адмирала), 8842 офицера, 793 прапорщика и мичмана, 4843 человека сержантского и рядового состава, 4184 рабочих и служащих СА и ВМФ. За этот период погибло (умерло) 38 военнослужащих, в том числе 3 генерала.

Для США война закончилась 27 марта 1973 г., когда на основании Парижского соглашения был завершен вывод американских вооруженных сил из Южного Вьетнама. Согласно американским данным, на Вьетнамскую войну Соединенные Штаты с 1 января 1961 г. по 27 января 1973 г. израсходовали около 140 млрд. долларов.

На Вьетнам было сброшено около 7,5 млн. т. бомб. В боевых действиях приняли участие в общей сложности 2,5 млн. американских офицеров и солдат. Примерно 58 тыс. из них были убиты и около 2 тыс. пропали без вести. 472 американских летчика из состава экипажей самолетов, сбитых в небе Северного Вьетнама, попали в плен. Американская нация чувствовала себя побежденной и униженной. "Вьетнамский синдром" сказывается еще и по сей день.

Опыт деятельности советских военных специалистов с первых лет пребывания в ДРВ стал предметом внимания Министерства обороны. На основании его решения № 86720 Генеральный штаб в 1966 г. разработал основные мероприятия по обобщению и внедрению в Войсках ПВО страны опыта боевых действий против авиации США во Вьетнаме.

Главнокомандующий Войсками ПВО страны Маршал Советского Союза П. Батицкий 16 декабря 1966 г. издал приказ № 0046, в котором указал на необходимость тщательного изучения и пропаганды опыта боевых действий в ДРВ, смелого выдвижения на должности с повышением офицеров, прошедших школу боевых действий во Вьетнаме, назначения их в штабы, органы управления, командирами частей и соединений.

В соответствии с этим приказом тысячи офицеров, прошедших суровую школу войны на вьетнамской земле, получили повышение по должности и продолжили совершенствование методов обучения и воспитания подчиненных.

Многие из них справедливо были отмечены правительственными наградами. Только с 1965 по 1968 гг. 1074 воина Советской Армии были награждены орденами и медалями, а за весь период их боевой деятельности в ДРВ, т. е. с 1965 по 1973 гг., было награждено 2190 человек. Кроме того, более чем 3 тыс. советским военным специалистам были вручены ордена и медали Демократической Республики Вьетнам.

Если затронуть аспект оперативно-стратегических итогов Вьетнамской войны, то, на наш взгляд, важно отметить следующее.

Как и в Корейской войне, в ДРВ была создана оперативная группировка советских войск, основу которой составили зенитно-ракетные полки Войск ПВО страны. Однако теперь в их задачу входило не прямое участие в боевых действиях, а подготовка к ним личного состава ЗРВ и ВВС ПВО Вьетнама. Лишь на последних этапах ввода в строй вьетнамских военнослужащих (как правило, ракетчиков и авиаторов) советские специалисты нередко вынуждены были принимать огонь на себя, приобретать боевой опыт.

Что касается военно-политических итогов вьетнамской кампании, то главный из них заключается в том, что при активной помощи и поддержке Советского Союза вначале была создана Демократическая Республика Вьетнам, затем произошло объединение Севера и Юга и провозглашена Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ).

А вот мнение американской стороны. Соединенные Штаты, считает Г. Киссинджер, вошли во Вьетнам, чтобы поставить преграды коммунистическим заговорам, и потерпели поражение. Опыт Вьетнама прочно впечатался в американское общественное сознание, и лишь после периода "мучительной рефлексии" Америка начала возрождать уверенность в себе. В то же время после вьетнамской катастрофы Москва сделала вывод, что историческое соотношение сил сместилось в ее пользу.

Она осуществила "экспансию" в Анголу, Эфиопию и, наконец, в Афганистан. Но по ходу дела она обнаружила, что геополитические реальности точно так же влияют на коммунистические общества, как и на капиталистические. В итоге Советский Союз, несмотря на внешне монолитный облик, заплатил смертельную для себя цену за моральное, политическое и экономическое перенапряжение. После экспансионистского рывка СССР очутился в тенетах противоречий и, наконец, рухнул.

Современный Вьетнам продолжает строить социалистическое общество, проводя "дозированные" рыночные преобразования в области экономики и сельского хозяйства. За последние два года правительству в целом удалось добиться улучшения экономических показателей.

Вместе с тем в стране увеличилось число лиц, живущих за чертой бедности. Негативное влияние на обстановку в стране оказывает массовая коррумпированность партийно-государственного аппарата.

Внешнеполитический курс СРВ характеризуется активностью и прагматизмом. В основе "многоазимутной" внешней политики страны лежит стремление извлечь максимальную пользу из развития отношений со всеми государствами мирового сообщества.

При этом следует отметить, что с 1995 г. заметно усилилось влияние руководства вьетнамских вооруженных сил на выработку внешней и внутренней политики государства. На начало 1999 г. представители армии составляли свыше 20% в политбюро и секретариате правящей компартии Вьетнама, около 12% – в КПВ.

В связи с тем, что большинство из них являются сторонниками жесткого внешнеполитического курса, нельзя исключать возможности реализации в стране в той или иной форме так называемого плана А-2, согласно которому вооруженные силы могут взять на себя главные функции в "обеспечении политической стабильности и подавлении контрреволюционных мятежей".

В отношениях с Российской Федерацией руководство СРВ стремится к активизации политического диалога на различных уровнях, подчеркивает свою заинтересованность в укреплении российских позиций в стране и регионе в целом, рассматривает Россию как стратегического партнера в военной области. Данный курс обусловлен тем, что Вьетнамская народная армия на 80% оснащена оружием советского производства, которое на сегодняшний день морально и физически устарело.

К слову сказать, с 1953 по 1991 гг. общий объем советских военных поставок во Вьетнам составил около 15,7 млрд. долларов (поставки специмущества – 12,7 млрд. долларов, техническое содействие – 3 млрд. долларов). Ханой, в частности, получил 2056 танков, 1708 БТР, 7 тыс. орудий и минометов, свыше 5 тыс. зенитных пушек и установок, 158 зенитных ракетных комплексов, свыше 700 боевых самолетов, 120 вертолетов, более 100 боевых кораблей. Было введено в строй 117 военных объектов.

С 1991 по 1993 гг. российско-вьетнамские военные контакты были фактически приостановлены и возобновились лишь в 1994 г. За период до 1997 г. Россия поставила во Вьетнам 12 истребителей Су-27СК и Су-27УБК, 4 радиолокационные станции и 2 ракетных катера проекта 1241, а также подписала контракты на оказание технического содействия в строительстве двух кораблей.

В 1998 г. состоялось несколько визитов во Вьетнам представительных делегаций от Министерства обороны РФ. В ходе "военной дипломатии" было подписано российско-вьетнамское межправительственное соглашение о ВТС.

Стороны договорились о проведении совместных научных исследований и разработок в области вооружения и военной техники (ВВТ). Россия будет оказывать Вьетнаму техническое содействие в обеспечении эксплуатации, ремонта и модернизации вооружений, а также в создании и дооборудовании объектов военного назначения.

Российская сторона предложила Ханою продолжать закупки истребителей Су-27, а также рассмотреть вопрос о заключении контрактов на поставку учебно-тренировочных самолетов МиГ-АТ и истребителей МиГ-29СМТ. Был поднят вопрос о закупках российских ракетных катеров и строительстве боевых кораблей на вьетнамских верфях. Москва в принципе готова провести комплексную модернизацию всего боевого парка вьетнамской армии.

Велись также переговоры о дальнейших условиях использования ВМФ России военно-морской базы в Камрани.

Для справки: в 1993 г. Россия и Вьетнам заключили межправительственное соглашение, на основании которого Москва получила право на совместное с Вьетнамом использование (на безвозмездной основе) пункта материально-технического обеспечения в бухте Камрань до 2004 г.

Однако вскоре Вьетнам выступил за пересмотр прежних договоренностей, настаивая на материальной компенсации, начиная с 1991 г.

При этом Ханой предложил Москве в счет арендной платы осуществить поставки некоторых типов вооружений, военной техники и запасных частей к ним или же рассчитаться в СКВ. Вьетнамские лидеры понимали, что России никак не обойтись без военно-стратегического присутствия в Тихом и Индийском океанах, особенно после создания в 1995 г. 5-го флота ВМС США.

Действительно, время показало, что возникший "пробел" надо ликвидировать как можно скорее. России необходимы исходные позиции для парирования возникающих угроз. И это должна быть одна из целей ее военной дипломатии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.